На прошлой неделе Министерство коммерции Китая опубликовало документ под лаконичным названием «Объявление № 62 от 2025 года». Казалось бы, обычное бюрократическое послание. Однако именно этот документ поколебал хрупкое тарифное перемирие между Пекином и Вашингтоном, обнажив одну из самых уязвимых точек американской экономики.
Что стоит за новыми ограничениями
В объявлении содержатся радикальные ограничения на экспорт редкоземельных элементов — группы из 17 химических элементов, без которых невозможно представить современную промышленность. Китай, контролирующий около 70% мировой добычи и практически монополизировавший переработку этих критически важных минералов, демонстрирует Дональду Трампу масштаб своего влияния в разгорающейся торговой войне.
Редкоземельные элементы — это не просто экзотические названия из таблицы Менделеева. Они являются основой для производства смартфонов, электромобилей, ветровых турбин, лазерных систем и, что особенно важно, военной техники — от истребителей пятого поколения до высокоточных ракет. Без них современная экономика и оборонная промышленность буквально остановятся.
Новые правила игры
Согласно новым правилам, иностранные компании обязаны получать одобрение китайского правительства на экспорт любой продукции, содержащей даже минимальное количество редкоземельных элементов. Более того, они должны детально декларировать предполагаемое использование этих материалов. Фактически Пекин получает право вето на целые производственные цепочки по всему миру.
Это не первый случай, когда Китай использует редкоземельные элементы как геополитическое оружие. В 2010 году, во время территориального спора с Японией, Пекин резко ограничил их экспорт, что вызвало панику на мировых рынках и подстегнуло страны к поиску альтернативных источников. Однако за прошедшие 15 лет мало что изменилось — Китай по-прежнему доминирует в этой отрасли.
Ответный удар Вашингтона
Реакция Белого дома не заставила себя ждать. Президент Трамп пригрозил ввести дополнительные 100-процентные пошлины на китайские товары и установить экспортный контроль над критически важным программным обеспечением. Министр финансов США Скотт Бессент не стал дипломатичен в своих высказываниях: «Это Китай против всего мира. Они направили базуку на цепочки поставок и промышленную базу всего свободного мира, и мы этого не потерпим».
В четверг официальный представитель Министерства торговли Китая парировал, заявив, что вскоре после китайско-американских экономических переговоров в Мадриде в сентябре «американская сторона ввела 20 мер по подавлению Китая в течение чуть более чем 20 дней, несмотря на неоднократные предупреждения с китайской стороны».
На этой неделе противостояние вышло на новый уровень: две крупнейшие экономики мира ввели взаимные портовые сборы для судов друг друга. Эта вспышка торговой войны положила конец месяцам относительного спокойствия после того, как в мае высшие должностные лица США и Китая достигли временного перемирия.